源自 | 山东省住建厅 。
鲁建建管字 〔 2025 〕 3 号 。工程
各市住所城乡制作局 、无需行政批阅局 、处理城市处理局 ，施工济南、住建青岛 、厅项淄博 、工程枣庄 、无需东营 、处理济宁 、施工威海 、住建滨州 、厅项菏泽市水务（水利）局 ，工程济南、青岛市园林和林业（美化）局 ，济南市城乡交通运输局：
为助力制作宜居耐性才智城市 ，进一步优化修建市场环境，加强房子市政工程质量安全处理 ，保证工程制作质量安全，依据《修建法》《制作工程质量处理条例》《修建工程施工答应处理办法》等法律法规 ，结合全省实践 ，现就加强房子市政工程施工答应处理有关事项告诉如下 。
（一）下列工程应当处理施工答应 。
1.到达规则限额的下列工程（含村庄制作工程） 。
（1）新建 、改建 、扩建的房子修建及其隶属设备的制作 、装饰装饰和与其配套的线路 、管道 、设备的装置工程；
（2）城镇市政基础设备工程的新建 、改建 、扩建工程 ，首要包含给水工程 、排水工程 、燃气工程 、热力工程、污水处理 、环卫 、垃圾处理 、城市道路 、城市桥梁 、城市地道（指城市规划区内的穿山过河地道 、地下过街通道） 、公交场站 、照明 、广场 、防洪 、地下公共设备及隶属设备的土建 、管道 、设备装置工程等；
（3）全体立项的铁路、公路 、水利 、矿山、水运、民航 、商业与物资 、农业 、林业 、粮食 、冶金 、化工 、机械 、通讯 、电力等其他制作工程中，配套的房子修建 、城镇市政基础设备工程 ，未处理开工陈述等手续的或未在开工陈述等手续规模内的；
（4）既有公共修建装饰装饰工程 。
2.村庄公益事业制作工程 。
村庄校园、幼儿园 、卫生院等公益事业制作工程。
（二） 。限额以下工程（村庄制作工程在外）应当处理存案 。 ，限额以下村庄制作工程应当按规则与城镇相关监督处理机构签定工程服务协议 。
（三） 。下列工程不在施工答应规模 。
1.依照国务院规则的权限和程序赞同开工陈述等手续的其他制作工程 ，其配套的房子修建 、市政基础设备工程在开工陈述等手续规模内的；
2.与房子修建 、城镇市政基础设备工程配套无关的出产性、工艺性等线路 、管道、设备 、设备的土建及装置工程；
3.撤除等依据《制作工程安全出产处理条例》需求存案的工程 ，以及其他依法不实施施工答应准则的工程；
4.抢险救灾及其他临时性房子修建；
5.农人自建2层（含）以下住所；
6.既有住所房子的室内装饰装饰工程 。
各地要依照工程制作项目批阅准则改革要求 ，推广施工答应与质量安全监督手续兼并处理，强化施工答应批阅部分与职业监管部分之间的协同合作 ，做到批阅与监管无缝联接，保证工程制作全过程监管到位 。
（一）房子市政工程施工答应由住所城乡制作部分批阅的，批阅前应当承认工程是否归于上述榜首部分施工答应发放规模 。 。归于上述规模的 ，依法及时批阅 ，疏通审管联接，保证监管到位；不归于上述规模的 ，应当奉告制作单位向有批阅监管权限的部分申办有关制作手续 。
（二）房子市政工程施工答应由行政批阅部分批阅的 ，行政批阅部分批阅前能够确认答应规模和职业监管部分的 ，应当及时批阅 。 ，并将批阅信息推送至职业监管部分 ，由职业监管部分做好批后监管 。
行政批阅部分批阅前不能确认答应规模和职业监管部分的，应当寻求住所城乡制作等职业监管部分的定见 ，能够达到共同的 ，及时批阅并推送批阅信息；不能达到共同的 ，应当经过作业和谐谈判机制等方法确认答应规模和职业监管部分 ，批阅后及时推送批阅信息 ，由职业监管部分做好批后监管 。
（一）租借土地申办施工答应 。租借土地制作（工业）等项目的 ，应当依法处理施工答应 。经出租人赞同，承租人能够以自己名义请求施工答应 ，以承租人作为制作单位提报请求资料 ，行政批阅部分（或住所城乡制作部分）查看合格后 ，核发以承租人为制作单位的修建工程施工答应。
（二）制作单位自行施工申办施工答应。制作单位具有相应修建业企业资质 ，自行安排施工的 ，应当依据《修建工程施工答应处理办法》 ，请求处理施工答应 ，无需供给施工合同要件 。 。
（一）做好施工答应批后监管。各地住所城乡制作部分要依照施工答应发放清单 ，发动工程项目监管作业 ，做好修建市场监管和工程质量安全监督等作业,质量安全监督规模应与房子市政工程施工答应规模共同 。要经过两场联动 、联合查看等方法进步监管功率 ，运用“线上+线下”的方法 ，最大极限削减对施工现场的搅扰 。要加强与综合执法等部分的协同合作 ，加大违法违规行为查办力度 ，实在实行监管责任 ，起到震撼效果 。
（二）强化对无证施工的监管 。各地住所城乡制作部分要加强对未处理施工答应的房子市政工程项目的监管 ，强化才智手法使用 ，经过将混凝土资料配送（单据） 、同享卫片图斑数据等信息 ，与施工答应证发放信息进行比对剖析 ，及时发现施工头绪 。归于依法应当处理施工答应的 ，责令罢工 ，依法处理并做好后续监管；归于依法应当处理存案的 ，依照责任分工做好监管；归于村庄限额以下工程的 ，辅导城镇做好工程质量和安全等监督处理作业 。
依照《修建工程施工答应处理办法》 ，行政批阅部分向房子市政工程规模以外的其他专业修建工程发放施工答应的 ，应当清晰职业监管部分 ，及时推送批阅信息 ，保证做好批后监管 。
山东省住所和城乡制作厅 。
2025年5月12日。
